青海省工商联副主席李青:做好“四门功课” 做强民营经济

   日期:2019-03-13     来源:证券日报网    
核心提示:3月5日,国务院总理李克强在《政府工作报告》中强调,下大气力优化民营经济发展环境。坚持两个毫不动摇,鼓励、支持、引导非公
       3月5日,国务院总理李克强在《政府工作报告》中强调,下大气力优化民营经济发展环境。坚持“两个毫不动摇”,鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要努力打造良好营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业。
      基层有期盼,两会有声音,中央有要求,民营企业迎来发展新机遇。
      “改革开放40年,我国民营经济从无到有、由弱到强,从‘承包’‘下海’‘个体户’到‘股份制合作’‘现代企业制度’‘互联网创业’,透过一个个逐年变化的‘热词’,可以深刻感受到民营经济给中国发展带来的活力。”政协委员、青海省工商联副主席李青对记者表示,为了进一步做强民营经济,推动高质量发展,李青提出了四方面建议。
      越是渡过难关的关键时期,越要发挥民营经济的作用,方能创造出新产品、新业态、新商业模式,给国家经济带来创造力与创新力。李青认为,“当前,经济下行压力仍在,国内外形势复杂多变,我国经济发展正处于爬坡过坎的关键时期,民营企业正迈向转型升级、高质量发展的新阶段。这就要充分发挥民营企业的作用,让民营经济走向更加广阔的舞台。”
      李青强调做好“四门功课”,从四方面着手做强民营经济。
      一是降低制度性交易成本,打造“无槛门”,培养“信心”。要真正依法落实《国务院关于降低实体经济企业成本工作方案的通知》(国发[2016]48号)等各项优惠政策,配套政策实施细则,拉足民企投资后劲,深化“放管服”改革,清理、精简涉企行政审批等事项和各类前置审批和中介服务,把企业能够自主决策的问题完全交给企业负责。探索企业投资项目承诺制改革,对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的事项,实行告知承诺制或加强准营管理。公布实行告知承诺制的审批事项清单及具体要求,申请方按要求做出书面承诺的,审批部门可直接审批。
      二是降低民企市场准入条件,搭建“迎宾门”,树立“信心”。适当降低各种产业和行业的准入门槛,实施统一的市场准入负面清单,各类市场主体均可依法平等进入负面清单以外的行业、领域、业务等,并获得相应收益。民营、国有一视同仁,大中小企业平等对待。
      三是提高企业发展质量,设立“喜临门”,巩固“信心”。促进政企合作,全面开放民间投资领域。鼓励民间资本进入法律法规未明确禁止的和交通、水利、市政公用事业等可实行市场化运作的行业领域;重点支持民间资本组建或参股相关产业投资基金参与投资运营。推动国营、民企合作,引导民企通过资本联合、优势互补、产业协同、模式创新等参与国企重大投资项目,符合条件的民企可获得控制权。推进科研院所和企业合作,参与科技成果项目转化,实现由“输血”到“造血”的转变,资源和成果共享。
      四是支持企业人才引进,敞开“电梯门”,强化“信心”。鼓励民营企业引进各类人才,促进享受与国有企业和事业单位引进人才同等政策待遇和津贴。建立人才双向流动机制,允许科技创新人才在高校、科研院所和民营企业间双向兼职、人才共用、知识共享。加强对民营企业用工难的帮扶,建立企业用工长效机制,平稳调整最低工资标准,确保企业能招到工、招能工、提高人才在民营企业发展中的归属感。
 
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